瞭望·治國理政紀(jì)事丨走出中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路
◆ 2020年11月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
◆ 來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的報(bào)告顯示，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已由第35位提升至第12位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，是世界上進(jìn)步最快的國家之一，《專利合作條約》（PCT）國際專利申請(qǐng)量連續(xù)三年位居世界首位，進(jìn)入全球百強(qiáng)的科技集群數(shù)量躍居全球第二。
◆ 2022年上半年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)——發(fā)明專利授權(quán)39.3萬件，受理PCT國際專利申請(qǐng)3.3萬件;我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件，同比增長17.5%。
◆ 2022年上半年，我國高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)15.5萬家，以占國內(nèi)企業(yè)47.8%的數(shù)量產(chǎn)生了國內(nèi)企業(yè)63.3%的有效發(fā)明專利量，國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng)勁。
◆ 深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要支撐。
2020年11月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
在這次重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，總的看，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國作出一系列重大決策部署，深刻揭示了知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的客觀規(guī)律、豐富內(nèi)涵和重要作用，引領(lǐng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，有力保障創(chuàng)新型國家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革，制定修改涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國際影響力顯著提升，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理……十年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效。
來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的報(bào)告顯示，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已由第35位提升至第12位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，是世界上進(jìn)步最快的國家之一，《專利合作條約》（PCT）國際專利申請(qǐng)量連續(xù)三年位居世界首位，進(jìn)入全球百強(qiáng)的科技集群數(shù)量躍居全球第二。
從無到有、由弱變強(qiáng)、由多向優(yōu)，我國走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
在中國航天科技集團(tuán)五院天津基地內(nèi)，天和核心艙在進(jìn)行熱試驗(yàn)前吊裝（資料照片） 航天科技集團(tuán)五院供圖
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作加速跑
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，部署推動(dòng)了一系列改革，出臺(tái)了一系列重大政策、行動(dòng)、規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制度建設(shè)加速推進(jìn)。2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》），為我國加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國作出全面部署。這是由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的第一份知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要文件，在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
根據(jù)《綱要》，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯，品牌競爭力大幅提升。到2035年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國基本建成。
從《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，到《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》……我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署推動(dòng)制度建設(shè)全面加速，描繪出我國加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。
立法修法審判，持續(xù)夯實(shí)法治保障。2020年11月11日，著作權(quán)法完成第三次修改。這是該法歷次修改中準(zhǔn)備最為充分的一次，發(fā)生變動(dòng)的條款多達(dá)四十余條，有效彌補(bǔ)了法律漏洞，契合快速發(fā)展的版權(quán)實(shí)踐，與國際版權(quán)條約深入接軌。
過去十年，我國通過編纂民法典為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供基礎(chǔ)性法律依據(jù)，修改專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，提出加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。
根據(jù)中國歐盟商會(huì)與羅蘭貝格咨詢公司共同發(fā)布的《中國歐盟商會(huì)商業(yè)信心調(diào)查2020》，受訪的在華歐盟企業(yè)認(rèn)為，近十年來，中國在起草和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面持續(xù)取得進(jìn)展，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法與保護(hù)水平均顯著提升。
2014年8月31日，十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》。全國首批三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正式誕生，承擔(dān)起改革先行先試的任務(wù)。
“探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論界一直以來的呼吁和期盼。”中國人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田說。
近年來，在北京、上海、廣州、海南等地設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，通過審理重大典型案件，確立裁判規(guī)則，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。最高人民法院掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)顯著加強(qiáng)。
2021年，人民法院受理、審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量雙雙突破60萬件，再創(chuàng)歷史新高。2021年新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹?42968件，審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件601544件（含舊存），比2020年分別上升22.33%和14.71%。
深化機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。2018年，我國組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別的集中統(tǒng)一管理。
一位來自國家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層工作人員，切身感受到了機(jī)構(gòu)改革帶來的變化——原本屬于科技部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作統(tǒng)一劃歸市場(chǎng)監(jiān)管部門，確保以更強(qiáng)的執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能持續(xù)提升。
同時(shí)，我國全面取消對(duì)專利、商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)，避免了商標(biāo)惡意囤積和專利非正常申請(qǐng)，有利于維護(hù)公平公正的良好發(fā)展秩序，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國查處專利、商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件5.01萬件，查辦侵權(quán)盜版案件2957件，刪除侵權(quán)盜版鏈接119.7萬條，批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件4500余件、7800余人。2012年至2021年，國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由63.69分提升到80.61分。
從一首歌曲、一篇文章，到一項(xiàng)專利、一個(gè)地理標(biāo)志……黨的十八大以來，全社會(huì)版權(quán)意識(shí)、品牌觀念愈加提升，越來越多的創(chuàng)新成果通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用獲得實(shí)際價(jià)值。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已積累了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量增長的主要源泉，是名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)
首家用戶，首架飛機(jī)，首次飛行！2022年5月，首架C919大飛機(jī)首次飛行試驗(yàn)圓滿完成，標(biāo)志著我國在高端航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上取得新突破。
C919是我國按照最新國際適航標(biāo)準(zhǔn)自主研制的干線民用飛機(jī)，攻克了飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)一體化設(shè)計(jì)、電傳飛控系統(tǒng)控制律、主動(dòng)控制技術(shù)等100多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，提交專利申請(qǐng)1萬余件。這些關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給C919走向全球市場(chǎng)提供了重要競爭力。
如今，我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國邁進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。能夠降低人工智能計(jì)算功耗的新型加法神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、專門處理復(fù)雜道路場(chǎng)景的多目標(biāo)博弈智能駕駛決策方案、提升5G性能的室內(nèi)外天線部署方案……近日，這些帶有大量專利成果的創(chuàng)新項(xiàng)目入選華為公司“十大發(fā)明”。
華為公司首席法務(wù)官宋柳平說，截至2021年底，華為在全球范圍內(nèi)的發(fā)明專利累計(jì)申請(qǐng)量超過20萬件，累計(jì)授權(quán)量超11萬件，PCT國際專利申請(qǐng)量連續(xù)五年位居全球第一。
數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)——發(fā)明專利授權(quán)39.3萬件，受理PCT國際專利申請(qǐng)3.3萬件;我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件，同比增長17.5%。
與知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套的相關(guān)交易、服務(wù)、運(yùn)營、投資等環(huán)節(jié)的有序推動(dòng)，同樣激發(fā)著全社會(huì)的創(chuàng)新活力。
人工智能產(chǎn)業(yè)專利交易價(jià)格指數(shù)為11.74萬元，熱度1.34;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專利交易價(jià)格指數(shù)為23.98萬元，熱度0.89……2022年7月，上海技術(shù)交易所等6家單位聯(lián)合發(fā)布的首個(gè)“中國專利交易價(jià)格指數(shù)”正式發(fā)布，并實(shí)現(xiàn)月度更新。
專利價(jià)值千差萬別，定價(jià)是技術(shù)流轉(zhuǎn)的核心。“我們希望發(fā)揮指數(shù)‘晴雨表’的作用，幫助技術(shù)持有人實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)現(xiàn)價(jià)格，進(jìn)而提高技術(shù)流轉(zhuǎn)效率。”上海技術(shù)交易所總裁顏明峰說，規(guī)范有序、充滿活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制正在形成。
“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)，被寫入《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率持續(xù)提升，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至13.3個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月;以空前力度打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)……我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作突出高質(zhì)量引領(lǐng)，加速向高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平治理方向轉(zhuǎn)變。
在2021中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)上展出的一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的8KAI畫境引擎芯片（2021年9月25日攝） 李紫恒攝?。”究?/p>
營造高效平等市場(chǎng)環(huán)境。2022年4月，合肥中院發(fā)布了2021年合肥法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。其中一起歷經(jīng)三年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。
安徽中青欣意電纜公司（以下簡稱“中青電纜公司”）經(jīng)授權(quán)取得名稱為“電纜用高延伸率鋁合金材料及其制備方法”發(fā)明專利的維權(quán)權(quán)利。中青電纜公司認(rèn)為江蘇三旗線纜有限公司（以下簡稱“三旗線纜公司”）生產(chǎn)、銷售的一款稀土鋁合金電纜產(chǎn)品侵害了涉案專利權(quán)。
合肥市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被控侵權(quán)產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)，根據(jù)涉案專利的類型、經(jīng)營時(shí)間、規(guī)模、被控侵權(quán)產(chǎn)品的品牌知名度、銷售范圍等侵權(quán)情節(jié)和維權(quán)合理開支等因素，按照法定賠償?shù)纳舷?，判決三旗線纜公司賠償中青電纜公司經(jīng)濟(jì)損失及合理開支共計(jì)100萬元。最高人民法院二審維持原判。這一判例，對(duì)于解決行業(yè)內(nèi)的實(shí)踐問題，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益的需要，更是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
黨的十八大以來，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，我國不斷推進(jìn)法律有效實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，堅(jiān)決依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營造公開透明、高效平等的市場(chǎng)環(huán)境。
浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員（左、右）到企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳（2021年4月26日攝） 郭斌攝 ／ 本刊
支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。“我們通過專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，向銀行貸款了600萬元。”寧國九鼎橡塑制品有限公司是一家民營高科技企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車零部件及家用電器類橡膠零部件，公司總經(jīng)理助理王振業(yè)說，這筆貸款還享受政府部門的利率補(bǔ)貼，比企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的利率更低，有了足夠的資金，企業(yè)就有動(dòng)力研發(fā)新產(chǎn)品。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化成效的提高，正在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
因草莓種植而聞名的安徽省合肥市長豐縣，2007年被授予“長豐草莓”地理標(biāo)志證明商標(biāo)稱號(hào)。近年來，長豐縣加快完善商標(biāo)重點(diǎn)保護(hù)名錄制度，將相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。如今，長豐縣草莓種植面積穩(wěn)定在21萬畝，年總產(chǎn)量突破35萬噸，產(chǎn)值達(dá)73億元，形成了“長豐紅玉”等多個(gè)自主品種。
各地積極利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。
當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)如火如荼，對(duì)于數(shù)字領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了新要求。
“截至2021年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利達(dá)97.7萬件，是2016年的2.8倍，占國內(nèi)有效發(fā)明專利比重達(dá)35.2%。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹表示，新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備的進(jìn)一步增強(qiáng)，支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年上半年，我國高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)15.5萬家，以占國內(nèi)企業(yè)47.8%的數(shù)量產(chǎn)生了國內(nèi)企業(yè)63.3%的有效發(fā)明專利量，國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng)勁。地理標(biāo)志專用標(biāo)志改革試點(diǎn)范圍由12個(gè)省份拓展到20個(gè)省份，使用市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增加，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。
一系列核心指標(biāo)表明，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效益、管理效益和服務(wù)水平不斷提高。
深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”，也是國際貿(mào)易的“標(biāo)配”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下，我國正在統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
共享全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展紅利。2022年5月5日，零點(diǎn)的鐘聲甫一響起，美的生活電器事業(yè)部的3件外觀設(shè)計(jì)，便搭乘海牙協(xié)定“新航線”，開啟了國際申請(qǐng)與保護(hù)之旅。
這一天，《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》（以下簡稱“海牙協(xié)定”）和《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》在中國正式生效，標(biāo)志著我國向深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
海牙協(xié)定是由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約之一，與《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》和《專利合作條約》共同構(gòu)成國際工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域三大服務(wù)體系。
海牙協(xié)定，為創(chuàng)新主體提供了簡捷高效的外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)程序。申請(qǐng)人只需提交一份國際申請(qǐng)、使用一種語言、支付一種貨幣，就可在多個(gè)締約方申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)，為中國設(shè)計(jì)走向世界提供了更強(qiáng)勁的助力。
同濟(jì)大學(xué)上海國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院創(chuàng)新與競爭研究中心主任任聲策認(rèn)為，目前，國內(nèi)創(chuàng)新主體的國際化發(fā)展正在由“走出去”向“走進(jìn)去”轉(zhuǎn)變。加入海牙協(xié)定，有助于吸引更多國外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀創(chuàng)意進(jìn)入中國市場(chǎng)，推動(dòng)國內(nèi)創(chuàng)新主體在國際大眾消費(fèi)品、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域加速發(fā)展，助推中國制造向“微笑曲線”兩端延伸，獲得世界市場(chǎng)更多認(rèn)可。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際影響力顯著提升。近年來，我國司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際影響力，打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地。
最高人民法院民三庭庭長林廣海說，近年來，人民法院持續(xù)深化國際司法交流合作，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。受理、審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有力維護(hù)了社會(huì)公共利益，保護(hù)了權(quán)利人利益，彰顯了人民法院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場(chǎng)公平競爭秩序的決心和信心。
2020年4月28日，在中國簽署的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約《視聽表演北京條約》生效，為保障各國表演者著作權(quán)作出了中國貢獻(xiàn)。
2021年3月，中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效實(shí)施，許多國家名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品被列入受保護(hù)地理標(biāo)志，眾多地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高水平互認(rèn)互保。
2021年，我國與“一帶一路”沿線國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局實(shí)現(xiàn)雙向加強(qiáng)，我國企業(yè)在沿線國家專利申請(qǐng)公開量和授權(quán)量同比分別增長29.4%和15.3%;沿線國家在華發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)同比分別增長7.7%和18.1%……中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際影響力顯著提升。
推動(dòng)更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展。近年來，中國經(jīng)濟(jì)競爭力的提高，得益于國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的持續(xù)強(qiáng)化，也得益于更加積極主動(dòng)地適應(yīng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。
2022年6月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出印發(fā)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》的通知。這一方案明確，到2025年，在全國范圍內(nèi)遴選20個(gè)左右的城市（地區(qū)）完成建設(shè)工作，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為示范區(qū)。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)是我國進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要窗口，對(duì)于提高國際創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)高水平對(duì)外開放等發(fā)揮不可或缺的重要作用。
開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，一方面可以營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，幫助各類市場(chǎng)主體“修煉內(nèi)功”，全面提升其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，充分參與市場(chǎng)競爭。另一方面，可以更好展示我國政府嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)主體一視同仁、同等保護(hù)的立場(chǎng)，進(jìn)一步敞開大門，歡迎全球企業(yè)來華投資創(chuàng)業(yè)。
面向未來，奮力開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程，我國將堅(jiān)持走國際合作開放發(fā)展之路，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的學(xué)習(xí)者、遵循者向參與者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更多有力支撐，為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。（文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 王琳琳 董雪 吳慧珺）
