第一視點(diǎn)丨持之以恒為基層減負(fù)

“鄉(xiāng)長(zhǎng)每日管開會(huì)，開罷大會(huì)開小會(huì)，區(qū)縣鄉(xiāng)村干部會(huì)，計(jì)劃生育婦女會(huì)……”這是20多年前流行的越劇現(xiàn)代戲《巧鳳》里面的唱段，生動(dòng)詮釋了當(dāng)時(shí)浙江基層干部開會(huì)多、忙于應(yīng)付的情況。

時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志注意到了當(dāng)時(shí)基層干部負(fù)擔(dān)過重、壓力過大、待遇較低的問題。剛來浙江工作時(shí)，他就明確要求大力精簡(jiǎn)會(huì)議，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開；省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研都吃自助餐，減輕基層的接待壓力；領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不準(zhǔn)打橫幅、不準(zhǔn)鋪紅地毯，更不能到高速公路出口處迎送，不搞形式主義。

2003年習(xí)近平同志在《之江新語》第一篇文章《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》中寫到，“實(shí)”，就是作風(fēng)要實(shí)，做到輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。

兩個(gè)月后，習(xí)近平同志在浙江首次召開的全省城市社區(qū)工作會(huì)議上提出，許多部門經(jīng)常向社區(qū)布置任務(wù)、下達(dá)指標(biāo)，使社區(qū)負(fù)擔(dān)過重，要糾正社區(qū)工作行政化的傾向。

這一年年底，浙江又公布了《浙江省城市社區(qū)政府工作申報(bào)準(zhǔn)入試行辦法》，明確“政府各職能部門不得以行政命令的方式向社區(qū)居民委員會(huì)派任務(wù)、下指標(biāo)。”

2005年6月，在習(xí)近平同志的推動(dòng)下，浙江出臺(tái)了切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的十條意見，提出“努力為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境”，“要嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力精減會(huì)議文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為基層干部減負(fù)，讓他們集中精力為群眾辦實(shí)事。”

為了幫助基層減負(fù)，提高基層解決問題的能力，習(xí)近平帶頭開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，親自部署農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，更是把2007年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，提出要著力抓好六個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)。此后，浙江持續(xù)深化整治形式主義，為基層減負(fù)，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。2013年，浙江還在全國(guó)率先開展了一場(chǎng)“清牌減負(fù)”行動(dòng)。

今年以來，浙江以“機(jī)制統(tǒng)領(lǐng)、清單推進(jìn)、專項(xiàng)整治”為主線，系統(tǒng)推進(jìn)減負(fù)工作各項(xiàng)任務(wù)。精簡(jiǎn)會(huì)議、清理優(yōu)化評(píng)比活動(dòng)、整治村社濫掛牌、刪減政務(wù)應(yīng)用等方面取得了階段性成效。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要，為基層減負(fù)常抓不懈！