南方潮起正揚帆——解碼金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的成功之道

伏爾加河靜水流深，如歲月的沉思，深邃寧靜；伏爾加河滾滾向前，如歷史的潮流，不可阻擋。

世界的目光聚焦伏爾加河畔，歷史的指針指向千年古城喀山。10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤舉行，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席，這也是金磚歷史性擴員后舉行的首次領(lǐng)導(dǎo)人線下會晤。世界進入新的動蕩變革期，人類面臨關(guān)鍵抉擇。是任由世界動蕩不安，還是推動其重回和平發(fā)展的正道？世界需要穿云破霧的智慧和力量。擴員后的“大金磚”處在承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵階段，面臨著與時俱進、開拓創(chuàng)新的歷史機遇，夯實合作的制度根基、匯聚合力再出發(fā)，成為肩負(fù)的歷史使命。

這是2024年10月24日在俄羅斯喀山拍攝的金磚峰會標(biāo)識和國旗。新華社記者　李學(xué)仁　攝

“時代的風(fēng)浪越大，我們越要勇立潮頭，以堅韌不拔之志、敢為人先之勇、識變應(yīng)變之謀，把金磚打造成促進‘全球南方’團結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量。”10月23日，習(xí)近平主席發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn)，穿云破霧　推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展》的重要講話，闡釋金磚合作初心使命，擘畫“大金磚合作”未來方向。講話極大激發(fā)“全球南方”開創(chuàng)歷史的主動精神，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻“中國智慧、中國方案”。

（一）

這是一個潮起南方、萬象更新的時代。

第二次世界大戰(zhàn)后，特別是萬隆會議以來，亞非拉民族解放運動蓬勃發(fā)展，世界殖民體系土崩瓦解，廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)主權(quán)獨立。

冷戰(zhàn)后，一批新興市場國家和發(fā)展中國家在全球化浪潮中抓住歷史機遇，走上發(fā)展快車道，綜合國力和國際影響力顯著提升。

這是2024年10月23日在俄羅斯喀山金磚峰會新聞中心拍攝的金磚峰會標(biāo)識。新華社記者　申宏　攝

時代大潮奔騰不息，“全球南方”群體性崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。從世界經(jīng)濟“存量邊區(qū)”到“增量重鎮(zhèn)”，“全球南方”國家占世界經(jīng)濟的比重已超過40％，世界經(jīng)濟重心逐步向“全球南方”轉(zhuǎn)移。“‘全球南方’群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志。‘全球南方’國家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事，也是人類文明進程中史無前例的壯舉。”習(xí)近平主席洞察世界之變、時代之變、歷史之變，作出深刻論斷。

國際力量對比的變化必然推動國際關(guān)系組織形式的調(diào)整。2006年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會晤，開啟金磚國家合作序幕。2009年，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會晤，金磚國家間的合作機制正式啟動。

2024年10月23日，媒體工作人員在俄羅斯喀山金磚峰會新聞中心工作。新華社記者　申宏　攝

從高盛公司最初的一個投資概念，到四個新興市場大國組成的合作機制，再到吸引力越來越強并成功實現(xiàn)擴員，“大金磚”如今已經(jīng)成長為“全球南方”的“第一方陣”。波瀾壯闊的歷史大潮中，越來越多的發(fā)展中國家從政治大覺醒、經(jīng)濟大發(fā)展走向全球大聯(lián)合，逐漸匯聚成“全球南方”這一推動國際秩序變革的關(guān)鍵力量。

“金磚國家走到一起，是基于共同追求，順應(yīng)世界和平和發(fā)展大勢。”習(xí)近平主席深刻地指出。

（二）

歷史涓流匯聚成滔滔江河，以不可逆轉(zhuǎn)的力量推動著國際社會變革。

誕生于發(fā)展中國家群體性崛起的歷史大潮，承載著“全球南方”對于和平發(fā)展與公平正義的熱望，代表著國際政治多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的前進方向，金磚國家團結(jié)合作十八載，堅持倡導(dǎo)公平正義，謀求共同發(fā)展，逐步形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu)，為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)聯(lián)合自強樹立了典范。

2024年2月2日，在巴西阿波迪，人們觀看一款中國生產(chǎn)的農(nóng)用無人機。當(dāng)日，中巴農(nóng)業(yè)機械化合作示范項目啟動儀式在巴西阿波迪舉行，第一批來自中國7家農(nóng)機企業(yè)共31臺（件）設(shè)備正式交付給巴西農(nóng)村勞動者組織。新華社記者　王天聰　攝

從2010年正式吸收南非加入機制，到2023年“金磚大家庭”實現(xiàn)歷史性擴員，從2017年中國提出“金磚＋”，到今年邀請多國成為金磚伙伴國并核可金磚伙伴國模式文件……機制日益完善、“朋友圈”越擴越大的金磚合作機制已成為當(dāng)今世界新興市場和發(fā)展中國家團結(jié)合作的金字招牌和最重要平臺，為實現(xiàn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化注入強大動能。

金磚是捍衛(wèi)共同安全的穩(wěn)定力量。陣營對抗、冷戰(zhàn)思維為世界和平投下陰影，金磚國家堅定站在和平正義的一邊。烏克蘭危機延宕，中國和巴西會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起了烏克蘭危機“和平之友”小組，匯集更多致力于和平的聲音。加沙沖突升級，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行巴以問題特別視頻峰會，就巴以問題協(xié)調(diào)立場、采取行動，成為推動對話與和平的重要力量。習(xí)近平主席提出的全球安全倡議，得到各方積極響應(yīng)，已在維護地區(qū)穩(wěn)定等多個領(lǐng)域取得重要收獲。

這是位于中國上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝，無人機照片）。新華社記者　方喆　攝

金磚是推動共同發(fā)展的中堅力量。“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟脅迫嚴(yán)重阻礙世界經(jīng)濟發(fā)展，金磚國家聚焦發(fā)展，持續(xù)推進貨幣金融、貿(mào)易投資、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作，助力“全球南方”國家實現(xiàn)相互成就、共同振興的發(fā)展目標(biāo)，推動把發(fā)展置于國際經(jīng)貿(mào)議程中心地位。巴西前總統(tǒng)、新開發(fā)銀行行長迪爾瑪·羅塞芙說，金磚合作這一新興經(jīng)濟體間重要的合作機制不斷走深走實，讓金磚國家擁有了巨大的發(fā)展?jié)撃芎蛷妱旁鲩L勢能。

金磚是全球治理變革的引領(lǐng)力量。國際力量對比正在深刻演變，但全球治理體系改革長期滯后，廣大發(fā)展中國家面臨嚴(yán)重的“權(quán)利赤字”。金磚國家致力于動員整合“全球南方”，踐行真正的多邊主義，以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革。本次會晤發(fā)表的喀山宣言提出，愿協(xié)調(diào)立場以增強包容性，提升“全球南方”話語權(quán)，進一步將“全球南方”優(yōu)先事項納入二十國集團議程。

金磚合作機制生命力、感召力的彰顯，體現(xiàn)的是維護和平、共謀發(fā)展的世界人心所向。正如美國布魯金斯學(xué)會訪問學(xué)者阿斯利·艾登塔什巴什所說，“金磚向世界發(fā)出了一個非常有凝聚力的信號，表達(dá)了對另一種全球秩序的渴望”。

（三）

當(dāng)歷史書寫“金磚篇章”時，記錄的不僅是豐碩的合作成果，更有其卓然的時代風(fēng)貌和精神氣質(zhì)。

跨越分布在四大洲的地理距離，超越不同發(fā)展道路和社會制度的差異，順應(yīng)“全球南方”崛起的歷史大勢，承載求和平謀發(fā)展的共同期許，十八載風(fēng)雨兼程、攜手同行的堅定步伐，始終貫穿著“開放包容、合作共贏”的精神。這不僅是金磚合作的核心理念，更是其初心使命的鮮明寫照。

2024年9月24日，在俄羅斯喀山，俄羅斯喀山室內(nèi)樂團演奏傳統(tǒng)曲目。“金磚國家文明對話”系列活動當(dāng)日在俄羅斯喀山舉行，來自中國、俄羅斯、巴西、印度、南非、伊朗等金磚國家的相關(guān)機構(gòu)、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者及青年代表等300多人參加。新華社記者　曹陽　攝

開放包容，是金磚合作的突出特質(zhì)。這種特質(zhì)，體現(xiàn)在金磚國家推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡，使之惠及各國人民；體現(xiàn)在金磚國家尊重各國發(fā)展道路和模式選擇，推動“金磚＋”合作模式，實現(xiàn)歷史性擴員，讓更多國家加入“金磚大家庭”，不斷擴大金磚合作的輻射受益范圍；體現(xiàn)在跨越山海架起友誼橋梁，在人文交流中激發(fā)對人類前途命運的新思考，在文明互鑒中促進超越隔閡沖突的新互動。

合作共贏，是金磚合作的核心要義。這一要義，體現(xiàn)在金磚國家強化政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作，深化農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，拓展綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域合作，不斷增進金磚國家人民福祉；體現(xiàn)在團結(jié)帶動更多發(fā)展中國家追求聯(lián)合自強，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展；體現(xiàn)在促進資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補，在更大范圍產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)，讓發(fā)展機遇和成果惠及更多“全球南方”國家。

這張2024年9月13日拍攝的照片顯示，在巴西朗多尼亞州，EDP輸變電項目線路穿越熱帶雨林（無人機照片）。巴西EDP輸變電項目是位于巴西北部的阿克里州和朗多尼亞州的綠地輸變電工程，山東電建一公司承擔(dān)了該項目的EPC總承包任務(wù)。項目全面完成后，將極大提升當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的輸電能力，增強電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，對巴西北部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟增長具有重要意義。新華社記者　王天聰　攝

金磚國家跨越山海、攥指成拳，將彼此差異轉(zhuǎn)化為互利合作的動力，將各自成功視為共同發(fā)展的基石，走出了一條國家間合作共贏的新路。金磚國家用行動向世界證明，國家間關(guān)系可以超越政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系；超越以意識形態(tài)劃線的老思維，走出相互尊重、共同進步的新道路；超越你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐互惠互利、合作共贏的新理念。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。“金磚合作之所以得到快速發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了合作之道。”習(xí)近平主席這樣概括：“這就是互尊互助，攜手走適合本國國情的發(fā)展道路；秉持開放包容、合作共贏的精神，持之以恒推進經(jīng)濟、政治、人文合作；倡導(dǎo)國際公平正義，同其他新興市場國家和發(fā)展中國家和衷共濟，共同營造良好外部環(huán)境。”

（四）

金磚合作機制的成功，離不開中國的推動引領(lǐng)。

“中國是金磚合作機制的主要支柱和巨大動力”“中國為凝聚‘金磚力量’發(fā)揮了重要作用”“我們無法想象沒有中國的金磚會是什么樣”……回顧金磚合作機制十八年壯闊歷程，國際觀察家這樣評價中國的角色。

自2013年以來，習(xí)近平主席出席了歷次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，提出一系列重要主張和倡議，親力親為推動金磚合作實現(xiàn)大發(fā)展、展現(xiàn)大作為，從提出金磚國家“一體化大市場、多層次大流通、陸?？沾舐?lián)通、文化大交流”四大目標(biāo)，到首倡“金磚＋”合作模式，從闡述金磚國家“四大伙伴關(guān)系”，到推動金磚歷史性擴員……在金磚機制的每一個關(guān)鍵節(jié)點都發(fā)揮了關(guān)鍵作用，留下了中國印記。

2023年2月2日，來自印度的客商拉賈（右）在中國浙江義烏國際商貿(mào)城的一家玩具店鋪內(nèi)選購。新華社記者　黃宗治　攝

此次喀山會晤，習(xí)近平主席針對未來金磚發(fā)展，提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”等五大主張。登高望遠(yuǎn)、穿云破霧的智慧指引，讓金磚這艘大船有了更加清晰的航向。印度智庫觀察家研究基金會前主席蘇丁德拉·庫爾卡尼相信，“習(xí)近平主席提出的五點建議將推動金磚合作邁上新高度”。南非沃爾特·西蘇魯大學(xué)研究員、金磚問題專家祖基斯瓦·羅博吉認(rèn)為，“中國的引領(lǐng)作用推動金磚國家合作機制不斷發(fā)展”。

這是2024年8月20日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目（無人機照片）。由中國電建集團山東電建三公司承建的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目是撒哈拉以南非洲首個塔式熔鹽光熱電站項目，也是南非最大可再生能源投資項目之一。新華社記者　張譽東　攝

從會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”小組，到呼吁中東各方盡快停火、停止殺戮；從宣布建立金磚國家深海資源國際研究中心、金磚國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)，到承諾同金磚國家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作；從主張推進金磚擴員和設(shè)置伙伴國進程，到承諾實施金磚數(shù)字教育能力建設(shè)計劃，未來5年在金磚國家設(shè)立10個海外學(xué)習(xí)中心……一系列新倡議、新舉措順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，反映了金磚國家的共同意愿，彰顯了中國對推進金磚合作的堅定承諾與信心。

作為“行動隊”重要一員，中國腳踏實地推動金磚各項共識落地生根。新開發(fā)銀行開業(yè)9年來，累計批準(zhǔn)100多個項目，貸款總額約350億美元，為發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障；高質(zhì)量共建“一帶一路”同金磚務(wù)實合作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，一批促進經(jīng)濟社會發(fā)展的惠民項目開花結(jié)果；貿(mào)易投資、能源資源、貨幣金融等領(lǐng)域合作持續(xù)拓展，豐富的人文交流活動為金磚國家民心相通架起新橋梁，夯實金磚國家合作的民意基礎(chǔ)……

這是2023年8月9日拍攝的中國黑河學(xué)院俄羅斯文化體驗中心。黑河學(xué)院是中俄合作應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)，與俄羅斯近30所高校建立長期穩(wěn)定教育合作關(guān)系。新華社記者　王松　攝

新時代的中國從中華民族親仁善鄰、協(xié)和萬邦的天下秩序觀中汲取智慧，創(chuàng)造性提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等新理念，與金磚合作機制有機融合、相互促進，為推動構(gòu)建人類命運共同體注入新動力。老撾資深外交官西昆·本偉萊認(rèn)為，“中國通過共建‘一帶一路’等倡議，為金磚國家之間及其與其他國家搭建拓寬務(wù)實合作平臺，讓更多國家看到了金磚廣闊的發(fā)展前景”。

2023年9月19日，來自俄羅斯的參展商在中國陜西楊凌農(nóng)高會展臺進行直播。新華社記者　張博文　攝

世界越是動蕩，越要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，發(fā)出和平之聲，共謀發(fā)展之路，夯實合作之基。“大金磚合作”以人民幸福、世界發(fā)展為依歸，大幕開啟，大有可為，未來可期。

千年潮未落，風(fēng)勁好揚帆。面對新的時代浪潮，“全球南方”攜手并肩、團結(jié)奮進，必將匯聚起磅礴的力量，共同開創(chuàng)構(gòu)建人類命運共同體的光明未來！

記者：葉書宏、謝彬彬、高文成、董越

統(tǒng)籌：韓冰、韓曄、方思賢、肖磊濤