第一視點(diǎn)丨惟改革者進(jìn)，GDP的綠色之變

柴子峰是一名攝影愛好者。二十多年前，他聽說衢州上方鎮(zhèn)有大大小小兩百多個(gè)石灰礦，決定進(jìn)山看個(gè)究竟?？蛇€沒進(jìn)村，柴子峰就被漫天的灰塵嗆得直咳嗽。柴子峰回憶道：“都是石灰窯，都是很原始的那種手工作坊。雨天都是泥漿，晴天都是灰，河都是‘牛奶河’。”

那時(shí)候的浙江，柴子峰看到的景象并不新鮮。最嚴(yán)重的年份，灰霾天數(shù)接近200天；鰲江、運(yùn)河等水體污染，水質(zhì)惡化……快速發(fā)展中的浙江正面臨著“成長的煩惱”。

2002年11月，浙江省出臺(tái)了第一部《大氣污染防治條例（草案）》。就在草案的審議會(huì)上，剛來浙江不到一個(gè)月的習(xí)近平同志指出，治理大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代、利在千秋，標(biāo)準(zhǔn)怎么定都應(yīng)該，花再大代價(jià)也值得。

這一番話，振聾發(fā)聵。

衢州，2003年喊出了“工業(yè)立市”的口號(hào)。當(dāng)時(shí)，很多人急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為不管什么項(xiàng)目，引進(jìn)來再說。當(dāng)時(shí)剛剛進(jìn)入環(huán)保部門工作的周渭良在檢查中發(fā)現(xiàn)，很多化工廠都是發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。

“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展！”

2003年7月習(xí)近平同志來到衢州。強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，保護(hù)一方青山綠水就是發(fā)展。”

落實(shí)習(xí)近平同志的講話精神，省環(huán)保部門創(chuàng)新管理制度，把衢州沈家工業(yè)園區(qū)、平陽水頭制革基地等11個(gè)重污染區(qū)域確定為省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。

2003年7月11日，浙江召開生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，習(xí)近平親自作動(dòng)員講話。

他深刻總結(jié)了浙江生態(tài)建設(shè)的“現(xiàn)有優(yōu)勢”和“潛在優(yōu)勢”，提出：進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。這成為“八八戰(zhàn)略”的組成部分。

隨后，生態(tài)環(huán)保改革席卷全省。

作為全省最早確立“生態(tài)立縣”發(fā)展思路的地區(qū)，如何平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，是當(dāng)時(shí)安吉縣委班子面對(duì)的全新考題。2000年前后，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的安吉從各方擠出了8000多萬元，先后對(duì)全縣74家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制治理。

而與此同時(shí)，GDP急劇下降。環(huán)境保護(hù)了，發(fā)展怎么辦？

2004年6月，《今日安吉》報(bào)頭版文章，掀起了全縣大討論。面對(duì)環(huán)保壓力，有人甚至提出，干脆不要GDP，不要發(fā)展。徐亞良是安吉縣第一任環(huán)保局局長，他回憶道：“財(cái)政沒地方來源了，這個(gè)壓力是非常非常大的。所以有人提出來說還不如以前，我們靠山吃山，錢好像稍微少幾個(gè)，但是我們生活過得很安逸，那就是我們糾結(jié)改革的方向。怎么走，走什么樣的路？”

和安吉一樣，淳安當(dāng)時(shí)也面臨著綠色發(fā)展的瓶頸。因?yàn)榧訌?qiáng)了環(huán)保的硬杠杠，企業(yè)大量外遷，全縣財(cái)政收入只有4億多，甚至趕不上杭州城郊的一個(gè)鎮(zhèn)。

2005年3月21日，在淳安考察的習(xí)近平同志面對(duì)基層的思想波動(dòng)，專程找來縣委書記鄭榮勝談話。

鄭榮勝清楚地記得，調(diào)研的第二天，恰逢世界水日，習(xí)近平同志召集淳安領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂黨課。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須發(fā)展以生態(tài)綠色為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，千萬不能讓淳安45萬人捧著金飯碗要飯吃。

在習(xí)近平同志的推動(dòng)下，浙江以改革指揮棒推動(dòng)“綠色GDP”考核體系的設(shè)計(jì)。

麗水在全國率先探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值GEP核算，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道；安吉設(shè)計(jì)了5張卷子，滿分一百分。生態(tài)保護(hù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即使工業(yè)指標(biāo)不靠前，評(píng)分也不會(huì)差。指揮棒這么一改，曾經(jīng)是礦業(yè)大鎮(zhèn)的天荒坪鎮(zhèn)，在礦山陸續(xù)關(guān)停后發(fā)展生態(tài)旅游，“借景生財(cái)”。剛剛建成的環(huán)山綠道，把天荒坪鎮(zhèn)的四五個(gè)村串珠成鏈。大伙組建聯(lián)盟，抱團(tuán)成立了旅游管委會(huì)，辦起了“青來集”創(chuàng)業(yè)基地……吸引了越來越多的青年創(chuàng)業(yè)者在綠水青山間落地生根。

2020年3月30日，習(xí)近平總書記時(shí)隔15年再訪安吉天荒坪鎮(zhèn)。昔日滿是灰塵的礦山早已滿眼綠意。

改革永不止步。最近，安吉全縣的近200名村書記正在接受如何經(jīng)營鄉(xiāng)村的專題培訓(xùn)。汪玉成作為余村的“85后”村書記，正在牽頭在大余村范圍內(nèi)做一份全新的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。汪玉成向記者介紹：“余村可持續(xù)計(jì)劃已經(jīng)持續(xù)做了好幾期了，通過余村品牌的效應(yīng)，形成‘大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)’，24個(gè)村‘片區(qū)化’組團(tuán)發(fā)展的模式。老百姓回想過去到現(xiàn)在，打心底有一句話就是：‘綠水青山就是幸?？可?rsquo;。”

在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，浙江生態(tài)省建設(shè)久久為功，探索出一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。

2023年8月15日首個(gè)全國生態(tài)日到來之際，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，希望全社會(huì)行動(dòng)起來，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、久久為功，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。

為了迎接今年的生態(tài)日，柴子峰又回到了當(dāng)年的礦區(qū)，籌備即將到來的“美麗衢州”攝影展。當(dāng)年的“礦山村”，成了遠(yuǎn)近聞名的“長壽村”。雖然他和很多老百姓一樣，都說不清什么叫“改革”，但眼前烏溪江邊，曾經(jīng)的排污口旁已是衢州最有名的“網(wǎng)紅”沙灘，夕陽下人們戲水消暑的愜意，早已說明了一切。

終審：施晨嬿　袁　爽

責(zé)編：鄭浩威

編輯：季元愷