時(shí)政微觀察丨想人民之所想，行人民之所囑

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

2012年11月15日，北京人民大會(huì)堂東大廳，新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平同中外記者見(jiàn)面，錚錚誓言響徹中華大地。

十年后，在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書記再次鄭重宣示：“想人民之所想，行人民之所囑，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待。

新時(shí)代波瀾壯闊的改革實(shí)踐中，“人民至上”是始終不變的鮮明底色。

“我們抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。黨的十八大后，我提出堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心、人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，必須將其落實(shí)到全面深化改革的全過(guò)程各方面。”

今年5月23日，習(xí)近平總書記在企業(yè)和專家座談會(huì)上的一席話，擲地有聲。

民之所思所盼，不僅記在總書記心中，也化為執(zhí)政理念，落實(shí)在想問(wèn)題、作決策、辦事情的各個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)嫔罨母铮鸵鲞M(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。一切改革歸根結(jié)底都是為了人民，是為了讓老百姓過(guò)上好日子。”

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也明確提出，全面深化改革必須“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

△2021年3月23日，習(xí)近平總書記在福建三明沙縣總醫(yī)院住院樓一層大廳，聽取醫(yī)改情況介紹。

2021年3月23日，福建三明沙縣總醫(yī)院。前來(lái)考察的習(xí)近平總書記在一張柱狀圖前駐足細(xì)看。醫(yī)院藥品耗材收入下降、醫(yī)療服務(wù)收入提高，2019年三明人均醫(yī)療費(fèi)用1734元，僅為全國(guó)平均水平46％。百姓有著實(shí)打?qū)嵉墨@得感。

時(shí)光追溯到2000年11月。在福建省城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改革步伐，從制度上解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”帶來(lái)的問(wèn)題，讓利于民，讓群眾看得上病、看得起病。

由于藥品和耗材價(jià)格虛高，百姓看病難看病貴，醫(yī)?；鹄速M(fèi)巨大、不堪重負(fù)。近年來(lái)，三明醫(yī)改以藥品耗材治理改革為突破口，堅(jiān)持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動(dòng)，為全國(guó)醫(yī)改探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2016年2月，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取了三明醫(yī)改情況匯報(bào)，要求總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)。

“我很關(guān)注你們的改革。這是一種敢為人先的精神，人民至上、生命至上理念的覺(jué)悟擔(dān)當(dāng)。”在2021年的三明之行中，總書記肯定道。談到下一步的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，總書記要求“研究改革的堵點(diǎn)在哪里，結(jié)合本地實(shí)際繼續(xù)探索”。

△2022年1月14日，福建三明沙縣區(qū)總醫(yī)院便民門診窗口，群眾在咨詢報(bào)銷情況。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。全面深化改革從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題切入，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革。

持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)水平，將更多群眾急需藥品納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院和門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算。戶籍制度改革打破橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘，讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化教育體制機(jī)制改革。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，探索城市垃圾分類……

十多年闖關(guān)奪隘，2000多個(gè)改革方案涉及衣、食、住、行等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。沉甸甸的成績(jī)單，記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐，生動(dòng)詮釋“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”。

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大；全面深化改革，人民至上。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心所在，也是新征程改革開放再出發(fā)的原動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)。

習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”

面對(duì)人民群眾新期待，進(jìn)一步全面深化改革，必須在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

2023年11月29日，正在上?？疾斓牧?xí)近平總書記專程來(lái)到外來(lái)人口占比高的閔行區(qū)，走進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。

△2023年11月29日，習(xí)近平總書記在上海閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家考察時(shí)，在社區(qū)宿舍型出租房源租戶的住房，了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。

大學(xué)畢業(yè)工作兩年多的鄭嵐予熱情地將總書記迎進(jìn)租賃的新居：“感謝黨和政府，讓我在上海有了一個(gè)家。”

考察中，總書記指出，城市不僅要有高度，更要有溫度。我們的社會(huì)主義就是要走共同富裕的路子。外來(lái)務(wù)工人員來(lái)上海作貢獻(xiàn)，同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求，確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。

當(dāng)前，人民群眾對(duì)美好生活的需要正從單一化轉(zhuǎn)向多樣化、個(gè)性化，改革只有精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，才能破除制約高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙。

一項(xiàng)項(xiàng)惠民生、暖民心、順民意的改革舉措相繼出臺(tái)。應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系；深化收入分配制度改革，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；滿足群眾更多精神需求，推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革；穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓人民生活品質(zhì)不斷提高……

人民群眾的獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。

△重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)。2023年4月，民主村更新項(xiàng)目完成，社區(qū)環(huán)境煥然一新。

“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義”。

在習(xí)近平總書記指引下，進(jìn)一步全面深化改革必將更加充分重視人的因素，促進(jìn)人的幸福和全面發(fā)展，調(diào)動(dòng)人民群眾參與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

改革是發(fā)展的動(dòng)力，人民是推進(jìn)改革的強(qiáng)大力量。

“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。”2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識(shí)，人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。”

回望過(guò)去，正是因?yàn)榈玫饺嗣竦膿碜o(hù)支持，激發(fā)出人民的無(wú)窮力量，我們才在披荊斬棘的奮斗中，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量，緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn)。

△2020年9月17日，習(xí)近平總書記在湖南長(zhǎng)沙主持召開基層代表座談會(huì)并發(fā)表重要講話，聽取基層干部群眾代表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議。

2020年9月17日，習(xí)近平總書記在湖南長(zhǎng)沙主持召開了一場(chǎng)“特殊”的基層代表座談會(huì)。

村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機(jī)、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂，10名代表先后發(fā)言，發(fā)表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議。兩個(gè)多小時(shí)的座談會(huì)上，總書記同每一名發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。

總書記強(qiáng)調(diào)：“為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，我們就要不斷制定新的階段性目標(biāo)，一步一個(gè)腳印沿著正確的道路往前走。正確的道路從哪里來(lái)？從群眾中來(lái)。我們要眼睛向下，把頂層設(shè)計(jì)同問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)。”

為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，從2020年7月到9月，像這樣的座談會(huì)，習(xí)近平總書記主持召開了7場(chǎng)。

“黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見(jiàn)，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。”今年5月，黨的二十屆三中全會(huì)召開前，習(xí)近平總書記深入山東考察調(diào)研，并就進(jìn)一步全面深化改革聽取意見(jiàn)建議。

△2024年5月22日，習(xí)近平總書記在山東日照港親切慰問(wèn)港口科技工作者、運(yùn)營(yíng)人員、航運(yùn)人員。

“面對(duì)面聽取大家的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)大家暢所欲言。”在企業(yè)和專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記開宗明義。

會(huì)場(chǎng)中，有來(lái)自國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、個(gè)體工商戶的代表，有來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者，有來(lái)自有關(guān)部門和地方的負(fù)責(zé)同志，生動(dòng)體現(xiàn)了“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)”。

正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“共產(chǎn)黨做事的一個(gè)指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄。”人民是改革事業(yè)的主角，改革為了人民、依靠人民，改革成果由人民共享、由人民檢驗(yàn)，這是改革事業(yè)生生不息、蓬勃發(fā)展的根本所在。

△山東日照陽(yáng)光海岸綠道沙灘一角。近年來(lái)，日照還海于民、還景于民，在保留松林、沙灘、礁石和濕地資源的基礎(chǔ)上，修復(fù)整治生態(tài)岸線，打造出一條長(zhǎng)約28公里的陽(yáng)光海岸綠道，吸引眾多市民游客度假休閑。

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。

一路走來(lái)，我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊(cè)的答卷。面向未來(lái)，我們?nèi)匀灰揽咳嗣駝?chuàng)造新的歷史偉業(yè)。