支持起訴，石鼓檢察為你撐腰！

衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（通訊員　陳夢(mèng)穎）幫扶弱小是傳統(tǒng)美德，然而受制于年齡、身體、文化等影響，農(nóng)民工、老年人等群體獨(dú)立維權(quán)能力較弱。當(dāng)他們權(quán)益受損時(shí)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和公共利益的代表，積極開(kāi)展民事支持起訴工作，幫助弱勢(shì)群體維護(hù)合法權(quán)益。近年來(lái)，衡陽(yáng)市石鼓區(qū)檢察院辦理?yè)狃B(yǎng)費(fèi)糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等民事支持起訴案件15件，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

聚焦農(nóng)民工薪酬，提供暖“薪”服務(wù)

“沒(méi)有你們的幫助，我的工錢(qián)肯定拿不到了。”在收到法院的終審判決后，挖機(jī)師傅老吳專(zhuān)程攜錦旗來(lái)到石鼓區(qū)檢察院向檢察官表示謝意。

2017年8月，包工頭李某與吳師傅等4名挖機(jī)師傅約定，4人自帶挖機(jī)到石鼓區(qū)某住宅小區(qū)建設(shè)工地進(jìn)行土方作業(yè)，挖機(jī)勞務(wù)費(fèi)按260元／小時(shí)計(jì)價(jià)，土方裝車(chē)勞務(wù)費(fèi)按30元／車(chē)計(jì)價(jià)。2018年底，土方作業(yè)陸續(xù)完工，但包工頭李某只向4人支付了部分勞務(wù)費(fèi)，尚欠40余萬(wàn)勞務(wù)費(fèi)一直未支付。

2020年底，吳師傅等4人多次追討勞務(wù)費(fèi)未果，向石鼓區(qū)法院提起民事訴訟，訴請(qǐng)包工頭李某支付所欠勞務(wù)費(fèi)。但手中證據(jù)不足無(wú)奈撤訴。

▲吳師傅攜錦旗到石鼓區(qū)檢察院向檢察官表示謝意

2021年初，吳師傅等4人收集了部分證據(jù)后，再次向石鼓區(qū)法院提起民事訴訟，并同步向石鼓區(qū)檢察院提出支持起訴申請(qǐng)。

接到支持起訴申請(qǐng)，檢察官結(jié)合現(xiàn)有案件證據(jù)對(duì)案情進(jìn)行了深入研究。發(fā)現(xiàn)吳師傅提供的證據(jù)全部都是復(fù)印件，證明力較弱，以現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行訴訟敗訴風(fēng)險(xiǎn)極大。

于是承辦檢察官?gòu)膬煞矫嫒胧郑环矫嬷鲃?dòng)做包工頭李某的工作，對(duì)其釋法說(shuō)理，希望其能夠說(shuō)明情況，自覺(jué)支付勞務(wù)費(fèi)，盡力將矛盾化解在訴前。一方面聯(lián)系某住宅小區(qū)建設(shè)工地的總承包方甲建筑集團(tuán)有限公司，依法調(diào)取能證明吳師傅等4人工時(shí)的挖機(jī)出庫(kù)單底單。

因包工頭李某仍然拒絕支付吳師傅等4人勞務(wù)費(fèi)，在全面收集案件證據(jù)后，2021年6月10日，石鼓區(qū)檢察院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定向區(qū)法院發(fā)出支持起訴書(shū)。該案經(jīng)過(guò)石鼓區(qū)法院、衡陽(yáng)中院審理，衡陽(yáng)中院作出終審判決，判令包工頭李某在判決生效之日起10日內(nèi)向吳師傅等4人支付土方工程款40余萬(wàn)元。

“有了判決書(shū)，農(nóng)民工就能及時(shí)拿到工資嗎？”這是法院作出判決后，檢察官最惦記的事。為此，在判決書(shū)約定的履行期限屆滿后，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展回訪，了解到包工頭李某沒(méi)有按期履行判決義務(wù)。經(jīng)過(guò)對(duì)其再次釋法說(shuō)理依舊無(wú)果后，檢察官引導(dǎo)吳師傅等4人依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

法院依法對(duì)包工頭李某采取財(cái)產(chǎn)保全措施，查封其名下房產(chǎn)一套，下一步將依法按程序?qū)钅车呢?cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

結(jié)案后，針對(duì)轄區(qū)建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)等問(wèn)題，石鼓區(qū)人民檢察院以辦理此案為契機(jī)，開(kāi)展“整治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題”民事檢察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。一方面，通過(guò)到施工現(xiàn)場(chǎng)、村鎮(zhèn)社區(qū)、相關(guān)單位宣講支持起訴職能作用，向工地負(fù)責(zé)人普及拒不支付工資的懲戒措施，促進(jìn)源頭預(yù)防。另一方面，聯(lián)合區(qū)法院落實(shí)移送機(jī)制、舉行普法宣傳等，推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域的線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、矛盾化解，實(shí)現(xiàn)溯源治理，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供更完善、更有力的保障體系。

聚焦老年人贍養(yǎng)，助力老有所養(yǎng)

說(shuō)起養(yǎng)老，對(duì)于年過(guò)七旬的李老來(lái)說(shuō)，有著說(shuō)不出的辛酸。

李老和老伴育有2子。對(duì)于如何贍養(yǎng)老人，兩兄弟發(fā)生了分歧，互相推諉，遲遲無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。自2015年起，李老被確診患有肺部疾病，需要長(zhǎng)期服用藥物，僅藥費(fèi)每月都要幾百元。2020年，二老回到鄉(xiāng)下老家，為有所住，舉債修葺房屋，讓經(jīng)濟(jì)本就不寬裕的生活更是捉襟見(jiàn)肘。

今年2月，萬(wàn)般無(wú)奈的李老來(lái)到石鼓區(qū)檢察院尋求幫助，“我們年紀(jì)大了，就想在老家安安心心的過(guò)，誰(shuí)知道辛辛苦苦養(yǎng)大的兒子不養(yǎng)我”。說(shuō)到傷心處，李老忍不住哽咽。

受理該案后，檢察官通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人、到社區(qū)核實(shí)、走訪當(dāng)事人親屬等方式詳細(xì)了解老人的生活狀況。隨后聯(lián)系到其兩個(gè)兒子，從法理情的角度進(jìn)行勸說(shuō)，希望他們能坐下來(lái)好好協(xié)商解決老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，但未果。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《民法典》第1067條第二款的規(guī)定，成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。李老之子不履行贍養(yǎng)義務(wù)的行為，損害了李老的合法權(quán)益。申請(qǐng)人李老要求子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定，遂作出支持起訴決定，并向區(qū)法院發(fā)出支持起訴書(shū)。法院判決支持了李老的訴訟請(qǐng)求，兩個(gè)兒子每人每月支付800元贍養(yǎng)費(fèi)。

案件辦理至此，已經(jīng)可以結(jié)案。但對(duì)于承辦檢察官來(lái)說(shuō)，還有工作需要進(jìn)一步落實(shí)——李某二老的兒子是否遵守法院判決、如約履行義務(wù)？李某二老在生活中是否還存在需要解決的難題？老人和兒子們的關(guān)系是否得到了緩和？

為了給辦案工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。檢察官再次到老人家中回訪。

“我們考慮到贍養(yǎng)糾紛屬于家庭內(nèi)部糾紛，在化解雙方矛盾的同時(shí)必須兼顧親情，維護(hù)家庭和睦，這樣才能真正解決老有所養(yǎng)的問(wèn)題。”回訪過(guò)程中，檢察官把釋法說(shuō)理、親情修復(fù)貫穿始終。從法律和道德層面對(duì)老人的兒子進(jìn)行勸導(dǎo)，并多次和老人促膝交談。

“贍養(yǎng)老人不是情分，而是本分，不履行贍養(yǎng)義務(wù)，不僅違背了社會(huì)公序良俗，更違反了法律規(guī)定，如果情節(jié)惡劣還涉嫌遺棄罪，將被依法追究刑事責(zé)任。”檢察官一邊進(jìn)一步督促其兒子認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)，解決好老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，一邊積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使雙方真正冰釋前嫌、重拾親情。

至此，李某二老的養(yǎng)老難題終于得到了圓滿解決，養(yǎng)老生活有了保障。

聚焦未成年人成長(zhǎng)，呵護(hù)“少年的你”

“我終于能看女兒了。一年多沒(méi)見(jiàn)，實(shí)在是太想她了。”7月11日，李某流著淚向檢察官道謝。在石鼓區(qū)檢察院的支持起訴下，這起探望權(quán)糾紛案判決結(jié)案，依法保障了離異母親李某的探望權(quán)。

2021年3月，李某與前夫經(jīng)法院調(diào)解離婚，雙方婚生長(zhǎng)女（9歲）由前夫撫養(yǎng)教育，婚生次女（5歲）由李某撫養(yǎng)教育。離婚后，李某多次聯(lián)系前夫想要探望長(zhǎng)女，均因各種原因?qū)е绿酵荒苷＿M(jìn)行。2022年過(guò)年期間，雙方還因?yàn)樘酵l(fā)了肢體沖突。

無(wú)奈之下，李某2023年2月向石鼓區(qū)法院提起關(guān)于長(zhǎng)女探望權(quán)糾紛訴訟，同時(shí)向區(qū)人民檢察院提出了支持起訴申請(qǐng)。“離婚后，跟女兒分開(kāi)的每一天我都在想她，怕她生病、怕她孤單，更怕她以為媽媽不要她了……原先讓她跟爸爸走，是為了讓她有更好的生活條件。但我沒(méi)想到會(huì)連陪伴她成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)都失去了。希望檢察院能夠幫幫我。”李某聲淚俱下地說(shuō)。

收到申請(qǐng)，承辦檢察官對(duì)案件進(jìn)行了審查，認(rèn)為符合支持起訴條件，依法受理了該案。

檢察官通過(guò)走訪調(diào)查，得知李某長(zhǎng)女內(nèi)心特別希望母親來(lái)看望自己，但不敢表現(xiàn)出來(lái)。檢察官考慮到本案如果強(qiáng)行判決將更加加深雙方的矛盾，不利于探望權(quán)的實(shí)際履行。于是找到被申請(qǐng)人，從如何對(duì)更有益孩子健康成長(zhǎng)的角度耐心疏導(dǎo)解釋?zhuān)?ldquo;定期讓孩子與母親團(tuán)聚，有利于彌補(bǔ)家庭解體給孩子造成的感情傷害，而且成長(zhǎng)過(guò)程中不缺位的母愛(ài)和父愛(ài)也能讓孩子形成更健全的人格”。同時(shí)以《民法典》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定釋法說(shuō)理。

但李某前夫仍拒絕李某履行探望權(quán)，檢察官?zèng)Q定支持李某起訴，并向法院送達(dá)了支持起訴意見(jiàn)書(shū)。“夫妻無(wú)論以什么原因離婚，都不要將積怨和各種不滿轉(zhuǎn)嫁到一方的探望行為上。在探望孩子這件事上，雙方應(yīng)理性思考，從有利于孩子的角度出發(fā)。兩人雖然不再存在婚姻關(guān)系，但都應(yīng)關(guān)心孩子，為其撐起愛(ài)的保護(hù)傘。”承辦檢察官表示。

石鼓區(qū)法院3月7日判決：李某主張行使探望權(quán)于法有據(jù)，予以支持。判決李某每月探望長(zhǎng)女1次直至其成年，寒暑假均可探望，前夫必須予以協(xié)助。

至此，這起探望權(quán)糾紛判決結(jié)案。目前，李某按照判決按時(shí)行使探望權(quán)。

“我院將持續(xù)聚焦人民群眾的急難愁盼，充分發(fā)揮民事支持起訴職能作用，為婦女兒童、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體撐腰。以切實(shí)舉措讓群眾感受到司法溫情，為他們撐起一片法治藍(lán)天。”石鼓區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)劉海燕表示。