時政微觀察丨“軟聯(lián)通”：相融促共贏

“如果將‘一帶一路’比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。”

“我們愿同國際社會加強高質量共建‘一帶一路’合作，共同為促進全球互聯(lián)互通做增量，讓更多國家、更多民眾共享發(fā)展成果。”

習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議，核心內涵就是促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，加強經(jīng)濟政策協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。

互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的關鍵，而規(guī)則標準“軟聯(lián)通”是促進互聯(lián)互通的重要橋梁和紐帶。

10年來，共建“一帶一路”以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，以規(guī)則標準“軟聯(lián)通”為重要支撐，為促進全球互聯(lián)互通、共同發(fā)展增添新動力，推動高質量共建“一帶一路”不斷走深走實。

構建高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡

2023年11月5日，昵稱為“四葉草”的國家會展中心（上海），將迎來第六屆中國國際進口博覽會。

誕生于共建“一帶一路”倡議的進博會，是世界上首個進口主題的國家級展會。2018年11月，首屆進博會開幕式上，習近平主席向世界莊嚴承諾：“中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。”

△國家會展中心（上海）南廣場

中國一直堅持擴大高水平對外開放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標準等制度型開放。習近平主席多次在國際場合表達中國主張——

2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席發(fā)表主旨演講：“我們要促進貿易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”

2021年11月，中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，習近平主席指出：“我們堅定維護地區(qū)和平穩(wěn)定，始終聚焦發(fā)展主題，率先建立自由貿易區(qū)，高質量共建‘一帶一路’，共同推動簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，促進了地區(qū)融合發(fā)展和人民福祉。”

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△海南洋浦國際集裝箱碼頭

制度上的突破帶來貿易史上的創(chuàng)舉。古老的亞歐大陸上，一張全新的貿易網(wǎng)絡橫空出世。

共建“一帶一路”倡議下，中國與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員整合十五國貿易規(guī)則。RCEP紅利逐步顯現(xiàn)，“經(jīng)認證的經(jīng)營者”協(xié)議簽署數(shù)量位居全球首位。世界銀行發(fā)布的《“一帶一路”經(jīng)濟學》報告認為，“一帶一路”倡議的全面實施將使參與國間的貿易往來增加4.1%。

截至目前，中國已與28個國家和地區(qū)簽署21個自貿協(xié)定，初步構建起立足周邊、輻射共建“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡。

今天，中國人餐桌上的東盟水果，從10年前的53種增加到73種，“一帶一路”上瓜果飄香；中國新能源車加速駛入東盟，悄然改變著人們的生活方式．．．．．．“一帶一路”是中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的“百花園”。

△中國（上海）自由貿易試驗區(qū)張江片區(qū)

提供多邊合作新形式

“雙方要以此為契機，繼往開來，乘勢而上，合力繪就精謹細膩的‘工筆畫’，共同實現(xiàn)高質量發(fā)展。雙方還要擴大減貧扶貧合作，讓中烏互利合作更多更好惠及兩國人民。”

2022年9月13日，在對烏茲別克斯坦進行國事訪問前，習近平主席在當?shù)匕l(fā)表署名文章，指出雙方要共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。

中國人民不僅希望自己過得好，也希望各國人民過得好。共建“一帶一路”蘊含中國人自古就有的“兼濟天下”情懷，努力讓建設成果更多更公平惠及參與共建的各方。

△2020年9月24日，在烏茲別克斯坦錫爾河州，棉農在使用中國滴灌技術的棉田里采摘新棉。

在烏茲別克斯坦，中企用豐富的工業(yè)生產經(jīng)驗帶動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，大大提高產品附加值，拓寬了當?shù)剞r民增收致富渠道。“我們引進了中國的棉花品種。這些品種比我國品種產量更高、成熟更早。而且，我們的棉田屬于鹽堿地、低產地，但我們用中國滴灌技術和棉種在第一年就獲得了好收成。”烏茲別克斯坦棉農激動地說。

在肯尼亞，中國科考人員入深山、進森林，與肯尼亞國家博物館聯(lián)合編研《肯尼亞植物志》，以31卷專著詳細記載肯尼亞近7000個維管植物物種，填補東非地區(qū)植物資源研究空白。

△2021年6月25日，肯尼亞，來自中國的農學教授與肯尼亞農業(yè)專家、肯方研究生在實驗室內交流實驗成果。

在蒙古國，中國專家針對當?shù)氐乩硖卣骱蜕鷳B(tài)環(huán)境，因地制宜建立起不同的流沙固定與植被恢復示范區(qū)，用幾十年積累的治沙經(jīng)驗和技術惠及當?shù)亍?/p>

如果說“硬聯(lián)通”架起了“一帶一路”的“筋骨”，那么“軟聯(lián)通”則為“一帶一路”疏通了血脈。通過雙邊合作、多邊合作等多種形式，鼓勵更多國家和企業(yè)深入?yún)⑴c，形成發(fā)展合力。

世界銀行負責東亞與太平洋地區(qū)業(yè)務的副行長維多利亞·克瓦克瓦表示，通過“一帶一路”，中國向世界提供了一種新的多邊合作形式?？夏醽唶H問題專家卡文斯·阿德希爾說，在推動人類進步和全球發(fā)展問題上，中國與各國堅定站在一起，共享發(fā)展成果，通過技術和資金合作推動發(fā)展中國家的現(xiàn)代化建設。

開創(chuàng)國際交往新范式

“主席好，我叫巴勃羅·科爾多瓦，是波托維耶霍市的地震幸存者。我要為中國給我們國家的援助向主席先生表示衷心感謝，感謝您同厄瓜多爾人民在一起。”

2016年11月，在中國企業(yè)設計承建的厄瓜多爾公共安全應急指揮中心的大廳里，科爾多瓦見到了習近平主席。時至今日，科爾多瓦仍然清晰記得當時的每一個細節(jié)。“習近平主席走過來握住我的手，詢問我的受傷情況。聽說并無大礙，他欣慰地點點頭，又問了我現(xiàn)在的工作情況。”

厄瓜多爾公共安全應急指揮中心是2016年厄瓜多爾里氏7.8級強震的震后救援大本營，也是共建“一帶一路”國家加強信息化合作、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務實成果之一。

△厄瓜多爾公共安全應急指揮中心

10年來，“一帶一路”共建國家開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展——

攜手推動綠色低碳發(fā)展。中國與39個共建國家簽署47份氣候變化南南合作諒解備忘錄，與老撾、柬埔寨、塞舌爾合作建設低碳示范區(qū)。

積極推進“健康絲綢之路”建設。截至2023年6月底，中國已與世界衛(wèi)生組織簽署《關于“一帶一路”衛(wèi)生領域合作的諒解備忘錄》，與160多個國家和國際組織簽署衛(wèi)生合作協(xié)議等。

科技創(chuàng)新合作加快推進。2013年以來，中國面向東盟、南亞、阿拉伯國家、非洲、拉美等區(qū)域建設了9個跨國技術轉移平臺，在農業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領域啟動建設50余家“一帶一路”聯(lián)合實驗室。

△中企承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項目（資料照片）

習近平主席強調：“共建‘一帶一路’追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。”

中國與共建國家、國際組織積極構建多層次政策溝通交流機制，推動規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，為深化務實合作注入了“潤滑劑”和“催化劑”，為全球發(fā)展繁榮注入新動力，為增進各國民生福祉作出了新貢獻。