一見·從這項制度,領(lǐng)會總書記所說的這幾個重大關(guān)系
20日下午,在浙江省紹興市考察的習(xí)近平總書記,來到浙東運河文化園,了解古運河發(fā)展演變歷史和大運河保護等情況。
水興則百業(yè)興,水興則萬物興。
習(xí)近平總書記高度重視水資源的保護利用。“看水”,是總書記多次赴地方考察調(diào)研時的一項重要安排。
時間撥回到2003年,同樣是在浙江,對我國生態(tài)環(huán)境保護影響深遠的“河長制”開始實行。
20年過去,河長制何以從長興走向全國,讓全國大小河湖重?zé)ㄉ鷻C?我們可以從習(xí)近平總書記在今年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出的“正確處理幾個重大關(guān)系”里找尋答案。
處理好“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系”
長興地處太湖之濱,河網(wǎng)密布、水系發(fā)達。20年前,這座依水而興、依水而美的小城卻深受水環(huán)境破壞的困擾。
站在保護環(huán)境還是發(fā)展經(jīng)濟的“十字路口”,彼時的長興拿出了壯士斷腕的決心。在砍掉一批傳統(tǒng)企業(yè)后,從水環(huán)境治理這一突破口出發(fā),河長制應(yīng)運而生。如今,全縣總長1659公里的河道,全部納入各級河長管理。
河長制為長興帶來了“河長治”,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好起來的同時,老百姓的口袋也鼓了起來。
這項誕生于長興的制度,隨后在全國推廣開來。“每條河流要有‘河長’了”——2017年元旦前夕,習(xí)近平總書記在新年賀詞中強調(diào)。
2018年6月底,河長制在我國全面建立,大大小小的河流有了“守護人”。
水常清、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美好畫卷徐徐展開。
處理好“重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系”
治水不止治“水”。找準(zhǔn)靶點,才能精準(zhǔn)施策。
2003年,長興縣在全國率先建立起“河長制”體系,為的就是破解“沒人管”“管不住”“多頭管”這一系列河湖治理的難題。
問題在水里,根子在岸上。治水、治岸、治山、治污,河湖管理保護這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隨著河長制的全面建立,在實踐中打開了新局面。
一級抓一級,層層抓落實。
習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出,“要完善流域管理體系,完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機制,完善河長制湖長制組織體系,加強流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)聯(lián)合防治、聯(lián)合執(zhí)法”。
以河湖治理“小杠桿”,撬動生態(tài)環(huán)境保護“大效應(yīng)”,需在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
“治理好水污染、保護好水環(huán)境,就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護,達到系統(tǒng)治理的最佳效果。”
處理好“外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系”
河長制改變了一方水土,也改變著一方百姓的觀念。
各地的河長,從最初管河治河,到自覺傳播生態(tài)環(huán)保理念,在全社會匯聚起生態(tài)環(huán)境保護的強大內(nèi)生動力。
近年來,越來越多的“民間河長”“生態(tài)衛(wèi)士”涌現(xiàn)出來,生動詮釋著全民行動的力量。
習(xí)近平總書記在首個全國生態(tài)日之際作出重要指示,希望全社會行動起來,做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、久久為功,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。
河長制,帶來了“河長治”,也升華了每一個中國人對于生態(tài)環(huán)境的思考。正如長興又見水清岸綠、河暢景美,綠色正逐漸成為新時代中國的鮮明底色。