奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章
奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章
《求是》雜志編輯部
時光鐫刻堅實的步伐，歷史見證壯闊的行進。
中國共產(chǎn)黨自成立以來，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。經(jīng)過黨和人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時刻，我們黨即將召開第二十次全國代表大會。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上，習(xí)近平總書記指出，黨的二十大要對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望，重點部署未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措；強調(diào)“要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章”。
新時代新征程，我們推進的是什么樣的現(xiàn)代化，通往社會主義現(xiàn)代化強國的路應(yīng)該怎么走，如何開好局、起好步，這是習(xí)近平總書記一直在思考和謀劃的重大問題。2020年10月29日，在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》的重要講話，從“正確認識國際國內(nèi)形勢”、“全面把握新發(fā)展階段”、“著力構(gòu)建新發(fā)展格局”、“構(gòu)建新發(fā)展格局要把握好幾個重要著力點”、“提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平”等5個方面，對貫徹落實全會精神提出明確要求，闡明了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題。
未來5年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，搞好這5年的發(fā)展對于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。在全黨全國上下喜迎黨的二十大勝利召開的濃厚氛圍中，重溫習(xí)近平總書記這篇重要講話，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在專題研討班上的重要講話精神，必將進一步凝聚起全黨全國各族人民萬眾一心、砥礪前行的磅礴力量，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進！
牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期
“察勢者明，趨勢者智”。謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內(nèi)大勢，科學(xué)把握面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，因勢而謀、順勢而為，才能掌握主動、贏得未來。
2022年8月21日，中歐班列（西安—漢堡）從西安國際港站開出。至此，中歐班列2022年累計開行10000列，較2021年提前10天破萬列；累計發(fā)送貨物97.2萬標(biāo)箱，同比增長5%。 新華社發(fā) 唐振江/攝
進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段，我國發(fā)展面臨著怎樣的國際國內(nèi)形勢？如何對形勢作出正確的分析判斷？在《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》這篇重要講話中，習(xí)近平總書記登高望遠、洞察大勢，深刻指出，“既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境”，強調(diào)“必須堅持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，看清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì)，做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局，更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”。
——從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，人類命運共同體理念深入人心。另一方面，國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，民粹主義、排外主義抬頭，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。在世界大變局中，中華民族偉大復(fù)興不斷前進，成為世界格局演變背后的主要推動力量。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們要準(zhǔn)確認識決定世界百年未有之大變局走向的關(guān)鍵因素，牢牢把握戰(zhàn)略主動”。
——從國內(nèi)看，我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“關(guān)鍵是要用全面、辯證、長遠的眼光看問題，積極拓展發(fā)展新空間”，并重點從3個方面對我們面臨的困難挑戰(zhàn)以及有利條件作出深刻分析、提出應(yīng)對要求：
第一，深刻認識社會主要矛盾變化，增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的系統(tǒng)性。我國發(fā)展面臨的主要問題是，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。習(xí)近平總書記指出，這些問題“歸結(jié)起來，就是發(fā)展不平衡發(fā)展不充分”。“發(fā)展不平衡，主要是各區(qū)域各領(lǐng)域各方面存在失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升”；“發(fā)展不充分，主要是我國全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還有相當(dāng)長的路要走，發(fā)展任務(wù)仍然很重”?？?span id="3vgpelq" class="red">書記強調(diào)，推動解決這些問題，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，既積極有為又持之以恒努力；堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)銷量和保有量位居世界前列。2022年1—7月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，同比均增長1.2倍。圖為7月6日，滿載新能源汽車的貨車從廣西柳州汽車城一物流基地旁經(jīng)過(無人機照片)。新華社發(fā) 黎寒池/攝
第二，深刻認識人民對美好生活的向往，增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的針對性。我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。面對這些新特點，習(xí)近平總書記指出，“有很多需求過去并不是緊迫的問題，現(xiàn)在人民群眾要求高了，我們對這些問題的認識和工作水平也要相應(yīng)提高”。總書記強調(diào)，“要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民對美好生活的向往，推動人的全面發(fā)展、社會全面進步，努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。
第三，深刻認識經(jīng)濟長期向好的基本面，增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的信心。我國經(jīng)濟面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊碰頭等多重影響，困難前所未有，但“我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變”。面對重重困難，我們的信心和底氣來自哪里？習(xí)近平總書記從“根本保證”和“根本依托”兩個方面作出深刻闡述，即：“黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定的根本保證”；“我國積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強大科技實力，以及我國全球最大最有潛力的市場，是我們推動經(jīng)濟發(fā)展和抵御外部風(fēng)險的根本依托”。
綜合分析國內(nèi)外形勢，習(xí)近平總書記作出科學(xué)判斷：“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”“我們的判斷是危和機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了，機遇也就前所未有。”
機遇與挑戰(zhàn)相伴相生。在急劇動蕩、亂變交織的世界危中尋機、轉(zhuǎn)危為安、化危為機，方能在危機中育先機，于變局中開新局。新冠肺炎疫情防控便是一個典型例子。面對疫情的巨大沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民奮力抗擊，不僅最大程度保護了人民生命健康，而且最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得世界上最好的成果。我國何以成為“全球抗疫成功的典范”，綜合實力和國際影響力何以“實現(xiàn)更快躍升”？習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“其中的經(jīng)驗和道理，要好好思考和把握”。
重要戰(zhàn)略機遇期，由內(nèi)外部因素綜合塑造而成，內(nèi)因更具決定性意義。2022年全國兩會期間，習(xí)近平總書記提出并深刻闡明我國發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”，即：有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)，有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，有自信自強的精神力量。這一重大論斷，對新時代新征程我國面臨的戰(zhàn)略機遇和顯著優(yōu)勢進行了精辟概括和深刻闡釋，把我們黨對重要戰(zhàn)略機遇期的認識和把握提升到了新的高度。
“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”實踐一再證明，能否在歷史關(guān)鍵節(jié)點判斷準(zhǔn)、利用好戰(zhàn)略機遇，將對一個國家和民族的前途命運產(chǎn)生全局性、長遠性、決定性影響。習(xí)近平總書記語重心長地昭告全黨：“我們要增強機遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于化危為機，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。”
以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，是一項極其艱巨的任務(wù)，是一場一代又一代人為之奮斗的接力跑，必須經(jīng)由一系列任務(wù)不同、接續(xù)推進的發(fā)展階段才能最終達成。經(jīng)過長期不懈努力、奮勇開拓，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段。
新發(fā)展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段；是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的角度，深刻闡明進入新發(fā)展階段的重大意義，強調(diào)“這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義”，“是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越”。
近代之后，無數(shù)仁人志士不屈不撓，苦苦尋求中國現(xiàn)代化之路，但都沒有也不可能取得成功。歷史證明，只有中國共產(chǎn)黨才能夠帶領(lǐng)中國人民找到現(xiàn)代化的正確道路。習(xí)近平總書記全面回顧總結(jié)新中國成立以來我們黨帶領(lǐng)人民孜孜探索中國現(xiàn)代化建設(shè)的艱辛歷程，深刻指出，“我們走過彎路，也遭遇過一些意想不到的困難和挫折，但建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的意志和決心始終沒有動搖。在這個過程中，我們黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富，加速了我國現(xiàn)代化發(fā)展進程，為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)”。今天，經(jīng)過長期探索和實踐，特別是經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的重大創(chuàng)新突破，我國如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具備了更有利的條件、更堅實的基礎(chǔ)。
通向現(xiàn)代化的道路不止一條。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。我們推進的現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記從5個方面精辟概括我國社會主義現(xiàn)代化的重要特征：
“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。中國是世界上第一人口大國，也是最大的社會主義國家、最大的發(fā)展中國家，人口規(guī)模龐大是中國的基本國情。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。習(xí)近平總書記指出，這“在人類歷史上是一件有深遠影響的大事”。
“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。是所有人共富還是少數(shù)人富裕，這是中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的根本區(qū)別。我們既堅持做大蛋糕，又注重分好蛋糕，使全體人民共享現(xiàn)代化成果。習(xí)近平總書記強調(diào)，“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。
“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，人民物質(zhì)生活和精神生活都提升，社會主義現(xiàn)代化才能順利向前推進。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展”。
日前，北大荒集團閆家崗農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的稻田畫正式對外開放。該片稻田應(yīng)用了5G核心網(wǎng)加上物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“感聯(lián)智控”。圖為2022年8月20日，游客在示范區(qū)觀光并了解農(nóng)業(yè)科技?！⌒氯A社記者 張濤／攝
“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。中國的現(xiàn)代化走的是節(jié)約資源、保護環(huán)境、綠色低碳的新型發(fā)展道路，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我國現(xiàn)代化注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，否則資源環(huán)境的壓力不可承受”。
“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。中國始終堅持在維護世界和平中推動發(fā)展，在推動發(fā)展中促進世界和平。我國的現(xiàn)代化之路與奉行霸權(quán)主義、擴張主義的西方現(xiàn)代化有著本質(zhì)的不同。習(xí)近平總書記指出，“我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏，推動構(gòu)建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻”。
黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，成功走出中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。實踐表明，中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記鄭重宣示：“我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。”
加快構(gòu)建新發(fā)展格局
川藏鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進，沿江沿海等交通戰(zhàn)略骨干通道重點路段、廣州深圳等一批樞紐機場改擴建工程加快實施；“東數(shù)西算”、“華龍一號”等重大工程扎實推進，中國特色的國家實驗室體系加快構(gòu)建，一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大；大力培育先進制造業(yè)集群，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)升級，根基強壯；抓項目促投資、挖潛力促消費，疏梗阻補短板，暢通經(jīng)濟循環(huán)，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%，貨物貿(mào)易進出口總值同比增長9.4%，實際使用外資金額同比增長17.4%……
2022年上半年，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國多措并舉，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。習(xí)近平總書記深刻指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記強調(diào)，“我國作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家，在邁向現(xiàn)代化的歷史進程中，必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴峻挑戰(zhàn)”，“只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷”。
在《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》這篇重要講話中，習(xí)近平總書記要求全黨從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想，并從“構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計”、“構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)”、“構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)”等3個層面，對構(gòu)建新發(fā)展格局進行全面分析和闡釋。總書記強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，“是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策”，“是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃”，從根本上說，“是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇”。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，既要“操其要于上”，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要“分其詳于下”，把握工作著力點。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記主要從6個方面對如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重要部署、提出明確要求：
“加快培育完整內(nèi)需體系”。這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、增強國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供雄厚支撐。習(xí)近平總書記要求，要推進深層次改革和強化政策引導(dǎo)，著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點；以滿足國內(nèi)需求為基本立足點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡；加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)，夯實國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要基礎(chǔ)。
“加快科技自立自強”。這是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，要把這個問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認識，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，更好發(fā)揮科技的支撐作用。總書記要求，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)；充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍；為科學(xué)家和留學(xué)生回國從事研究開發(fā)、學(xué)習(xí)、工作和生活提供良好環(huán)境和服務(wù)保障，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、為國效力。
近年來，以植保無人機為代表的智能化機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效安全。圖為2022年8月1日，中國制造的大疆農(nóng)業(yè)植保無人機在泰國黎逸府噴灑農(nóng)藥（無人機拍攝）?！⌒氯A社記者 王騰／攝
“推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級”。這是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。制造業(yè)是我國經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基。習(xí)近平總書記指出，“這次抗擊新冠肺炎疫情，我國完備的制造業(yè)體系發(fā)揮了至關(guān)重要的支撐作用，再次證明制造業(yè)對國家特別是大國發(fā)展和安全的重要意義”。總書記要求，要把增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；對重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進行系統(tǒng)梳理，加快補齊短板，逐步在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點實現(xiàn)自主可控；采取有力措施提高企業(yè)根植性，促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，即使向外轉(zhuǎn)移也要想方設(shè)法把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)。
“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面，也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào)，“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，大頭重頭在“三農(nóng)”，基礎(chǔ)和潛力也在“三農(nóng)”?？?span id="ac3a0qx" class="red">書記要求，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善；堅持推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)?？?span id="4j4wwvm" class="red">書記特別強調(diào)，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全是“三農(nóng)”工作頭等大事，要“確保谷物基本自給、口糧絕對安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。
為進一步激發(fā)消費需求、鼓勵夜間經(jīng)濟發(fā)展，2022年7月15日晚，“2022北京消費季·夜京城”活動啟動。圖為7月16日，游客在前門大柵欄商業(yè)街游覽。 新華社記者 張晨霖／攝
“提高人民生活品質(zhì)”。這是暢通國內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點和落腳點，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點。我們黨所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。習(xí)近平總書記強調(diào)，“適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過越好，是社會主義生產(chǎn)的根本目的”?？?span id="pk9jqvh" class="red">書記指出，“優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大中等收入群體，有利于增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。總書記要求，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，切實保障勞動者待遇和權(quán)益，不斷壯大中等收入群體；堅持問題導(dǎo)向，堅持盡力而為、量力而行，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“牢牢守住安全發(fā)展這條底線”。這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。習(xí)近平總書記始終高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對在復(fù)雜環(huán)境下更好推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略部署?？?span id="bpythq6" class="red">書記強調(diào)，要堅持總體國家安全觀，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，加強國家安全體系和能力建設(shè)；把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)，增強在對外開放環(huán)境中動態(tài)維護國家安全的本領(lǐng)；把保護人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力，促進人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本政治保證
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，關(guān)鍵在黨。
新時代新征程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。形勢越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨，越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須確保黨中央決策部署有效落實，做到令行禁止”，要求把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。“謀先事則昌，事先謀則亡。”當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進。習(xí)近平總書記指出，“這樣的大變局不是一時一事、一域一國之變，是世界之變、時代之變、歷史之變”，強調(diào)“能否應(yīng)對好這一大變局，關(guān)鍵要看我們是否有識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇”。準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，于世界大變局中開辟我國發(fā)展新局，十分重要的一點是要善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?？?span id="ydg2s5f" class="red">書記強調(diào)，“要強化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，因應(yīng)情勢發(fā)展變化，及時調(diào)整戰(zhàn)略策略，加強對中遠期的戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)”。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。“江山就是人民，人民就是江山。”人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國家最深厚的根基。小康夢、強國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的“幸福夢”。中國共產(chǎn)黨的一切奮斗都是為人民謀幸福。習(xí)近平總書記強調(diào)，要始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；弘揚實事求是的作風(fēng)，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)深入推進反腐敗斗爭。
抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。“育才造士，為國之本。”正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)，要深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運用中國共產(chǎn)黨百年寶貴經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗；全面貫徹新時代黨的組織路線，加強干部教育培養(yǎng)特別是年輕干部培養(yǎng)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力?？?span id="mtaxnxg" class="red">書記特別強調(diào)，“要加強對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地”。
高度重視防范化解各種重大風(fēng)險。“于安思危，于治憂亂。”我們黨誕生于內(nèi)憂外患之中，始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)全黨要高度重視和切實防范化解各種重大風(fēng)險，指出“越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)”。10年來，我國遭遇的風(fēng)險挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，有時甚至是驚濤駭浪，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至，其復(fù)雜性嚴峻性前所未有。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，帶領(lǐng)全黨全國人民堅定信心、迎難而上，一仗接著一仗打，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?？?span id="8oy8gl8" class="red">書記在這篇重要講話中再次強調(diào)，“要把防范化解重大風(fēng)險作為一項極其重要的工作，不能有絲毫懈怠”，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，奪取抗疫斗爭全面勝利；密切關(guān)注那些可能遲滯甚至中斷中華民族偉大復(fù)興進程的重大風(fēng)險，綜合研判、統(tǒng)籌謀劃、有力應(yīng)對，“盡最大努力避免其發(fā)生”；對經(jīng)濟社會各領(lǐng)域面臨的具體風(fēng)險，要增強預(yù)見性和主動性，提前制定應(yīng)對預(yù)案，“盡可能將其消除在萌芽狀態(tài)”。
永葆敢于斗爭、敢于勝利的強大精神力量。“志不求易者成，事不避難者進。”中華民族偉大復(fù)興不可能輕輕松松、一帆風(fēng)順，必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨煉和斗爭。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度，反復(fù)強調(diào)我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，并對發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)作出一系列重要論述。10年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在事關(guān)中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上旗幟鮮明，在全面深化改革上堅定不移，在全面從嚴治黨上持之以恒，在維護國家核心利益上寸步不讓，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民應(yīng)變局、化危機、斗洪水、抗地震、戰(zhàn)疫情，披荊斬棘、攻堅克難，較真碰硬、堅決斗爭，取得了一場又一場偉大勝利，打開了事業(yè)發(fā)展新天地。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的趕考路上，面臨的風(fēng)險和考驗只會越來越多，各種斗爭不是短期的而是長期的?？?span id="i4p7fws" class="red">書記告誡全黨，“必須清醒認識前進道路上進行偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)”，強調(diào)“既要敢于斗爭，勇于碰硬，又要善于斗爭，講究斗爭藝術(shù)和策略”。要求用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶，團結(jié)大多數(shù)，搞好大聯(lián)合；堅持走和平發(fā)展道路，善于利用多邊機制，更好利用國際體系的力量遏制單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義；做好宣傳特別是外宣工作，樹立和平發(fā)展的負責(zé)任大國形象，最廣泛地爭取國際社會對我們的理解和支持。
“最根本的是要把我們自己的事情做好”。新時代新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民凝心聚力、團結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，必將譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的嶄新篇章、創(chuàng)造無愧于偉大時代的更大輝煌！
